組織構造論
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プレミアムで見る分業には2つの方向があります。組織図でいえば、ヨコ方向とタテ方向です。ヨコは購買・製造・販売といった機能ごとの分業、タテは経営者・部長・課長・担当者という階層の分業。この2つの軸が、次節から学ぶ組織形態のすべてを組み立てています。とくにタテの分業は「考える作業と実行する作業の分離」だという見方を押さえましょう。
簡単にいうと
組織図のヨコ方向の分業。購買部・製造部・販売部・管理部と分かれるやつ。水平分業とも呼ぶよ!
① 組織は分業と調整のシステム
設計原理のところで見たとおり、組織は専門化(分業化)の原則に沿って組み立てられます。役割を分けるのは、専門性を発揮させるといった見返りを得るためです。
実際の企業組織を見ても多くの部門に機能が分化され、さらに各担当者に業務が割り当てられています。
一方、分化された役割を一定の成果(たとえば製品やサービス)に結びつけるためには、分化された多様な役割を時間的・空間的に連動させること(つまり調整)が必要です。
このように考えると、組織とは分業と調整のシステムであるととらえることができます。
第1節で学んだ「分業と統合・調整」が、ここで再び出てきます。この章の背骨にあたる考え方です。
② 分業の2つの種類
分業には、大きく専門化に基づく機能分業と階層分業があります。
| 方向 | 別名 | 何で分けるか | |
|---|---|---|---|
| 機能(職能)分業 | ヨコ方向 | 水平分業 | 仕事の種類(購買・製造・販売など) |
| 階層分業 | タテ方向 | 垂直分業 | 組織上の階層(経営者・部長・課長・担当者) |
③ 機能(職能)分業
機能(職能)分業とは、組織図で見ると、ヨコ方向の分業(水平分業)です。
機能分業を組織図に描くと、経営者の下に購買部、製造部、販売部、管理部が横に並び、その下にさらに課や工場がぶら下がる形になります。全社の業務(機能)が、購買、製造、販売、管理へと枝分かれしているわけです。
この組織図は、後に触れる機能別組織といわれる組織形態のものです。つまり、機能分業を徹底すると機能別組織になる、という関係です。
④ 第3章の「水平分業」との違い
ここで用語の注意です。
第3章の企業間連携で出てきた水平分業は、モジュール化した製品で多くの部品メーカーが国際的に分業する、という文脈でした。企業と企業のあいだの話です。
この節の水平分業は、1つの組織の内部での機能の分かれ方を指します。同じ言葉ですが、見ている範囲が違うことを意識しておきましょう。
具体例
創業当初から現在までの機能分業の進み方を、ある食品メーカーで追ってみましょう。
創業期(従業員8人) 機能分業はほぼありません。社長が仕入れも製造も営業も経理もやり、従業員は手が空いたところを手伝います。
第1段階(従業員35人) はじめてヨコに分けました。
・製造部……作ることに専念
・営業部……売ることに専念
この時点で専門化のメリットが出ます。製造の人は機械の扱いに習熟し、営業の人は取引先との関係づくりに集中できるようになりました。
第2段階(従業員120人) さらに細かく分かれます。
・購買部……製造部から仕入れ機能を切り出した
・製造部……第一工場、第二工場に分かれた
・営業部……販売課と販売促進課に分かれた
・管理部……総務課、経理課
調整の必要が生まれた 購買部を切り出したことで、
「製造部が欲しい原料と、購買部が安く買える原料が違う」という問題が起きるようになりました。

分業と統合・調整の仕組み
試験のポイント
簡単にいうと
組織図のタテ方向の分業。要するに「考える作業」と「実行する作業」の分離だよ。トップ・ミドル・ロワーの3階層を押さえよう!
① 管理行動と作業行動
経営組織における人間行動を階層的に分類すれば、管理行動と作業行動に分けることができます。
❶ 管理行動
経営者・管理者の行動であり、さらに経営者行動と管理者行動に分けることができます。
❷ 作業行動
一般従業員の行動であり、製品・サービスの生産・販売にかかわる行動です。
② 経営者行動
企業の到達点である経営目的やそれへの方向、成功の道である経営戦略を設定することによって、企業のイノベーションを進めていくことです。
代表取締役や取締役などのトップマネジメント(最高管理層)が担当します。
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組織とは分業と調整のシステムであるという定義が、そのまま会社の成長の歴史に現れていることが分かります。
③ 管理者行動
経営目的、経営戦略を受けて、計画を策定し、組織を編成し、仕事を配分して指導し、仕事の結果をチェックすることによって、作業者行動の効率化を達成していくことです。
担うのは2つの層です。ひとつがミドルマネジメント(中間管理層)で、部長や課長がこれにあたります。最高管理層と現場のあいだに立ち、部門の管理を受け持ちます。もうひとつがロワーマネジメント(現場管理層)。係長や主任がこれで、現場で働く従業員に直接指示を出し、監督します。
④ 管理階層の3層
図ではピラミッドとして描かれ、上から順に次のようになります。
| 階層 | 別名 | 誰が | 何をするか |
|---|---|---|---|
| トップマネジメント | 最高管理層 | 代表取締役、取締役 | 経営目的・経営戦略の設定、イノベーションの推進 |
| ミドルマネジメント | 中間管理層 | 部長、課長 | 最高管理層と現場の中間で部門管理を担当 |
| ロワーマネジメント | 現場管理層 | 係長、主任 | 現場の従業員に直接的に指示、監督 |
トップマネジメントが「経営者」、ミドルマネジメントとロワーマネジメントが「管理者」にあたります。この区切りは図で確認しておきましょう。
前節で学んだ意思決定の3類型と、この3階層がそのまま対応していることも押さえてください。
⑤ 階層分業とは
階層分業とは、組織図で見ると、タテ方向の分業(垂直分業)です。
事業部制組織を簡略化した組織図を思い浮かべてください。縦に目を走らせると、経営者 → 事業部長 → 課長 → 一般従業員というように、階層ごとに段が分かれています。
これによって、上位者は日常的な業務から解放されて、より高度かつ全体的な意思決定に専念することができるのです。
前節の例外の原則が、組織のかたちとして実現された姿だといえます。
⑥ 階層分業の本質
このように階層分業とは、極論すれば「考える」作業と「実行する」作業の分離とみなすことができます。
この一文が、階層分業のいちばん分かりやすい説明です。
上の階層ほど「考える」割合が大きく、下の階層ほど「実行する」割合が大きい。その配分を階層ごとに変えているのが階層分業です。
⑦ 機能分業との対比
| 機能(職能)分業 | 階層分業 | |
|---|---|---|
| 組織図での方向 | ヨコ(水平分業) | タテ(垂直分業) |
| 何で分けるか | 仕事の種類 | 組織上の階層 |
| 分けるもの | 購買・製造・販売・管理 | 考える作業と実行する作業 |
| 得られるもの | 専門化のメリット | 上位者が高度な意思決定に専念できる |
この2つの軸が、次節から学ぶ組織形態を組み立てる材料になります。
具体例
同じ「新しい取引先からの大口注文を受けるか」という判断が、階層によってどう分担されるかを見てみましょう。従業員250人の金属加工会社の例です。
ロワーマネジメント(製造課の係長) 「この図面なら、うちの3号機で加工できる。ただし段取り替えに4時間かかる」
→ 現場でできるかどうかを直接的に指示、監督する立場から判断します。
ミドルマネジメント(製造部長) 「既存の受注と合わせると、来月の生産能力の92%になる。納期を守るには残業が月20時間必要。人員配置を組み替えれば対応できる」
→ 計画を策定し、組織を編成し、仕事を配分するという管理者行動です。
トップマネジメント(社長) 「この取引先を取ると、売上の28%が自動車業界になる。これまで医療機器中心だった当社の事業構成が変わる。受けるなら、来期の設備投資の方向も見直す必要がある」
→ 経営目的やそれへの方向、経営戦略を設定するという経営者行動です。
作業行動(現場の加工担当者) 実際に図面を読み、機械を動かし、寸法を測る。製品・サービスの生産にかかわる行動です。
もし階層分業がなかったら 社長が段取り替えの時間まで自分で調べ、現場の担当者が事業構成の是非を考えることになります。どちらも本来の力を発揮できません。
上位者は日常的な業務から解放されて、より高度かつ全体的な意思決定に専念する。階層分業の意味が、この分担にはっきり表れています。
そして、社長は「考える」比重が大きく、加工担当者は「実行する」比重が大きい。考える作業と実行する作業の分離とは、こういうことです。
試験のポイント
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