中小企業・小規模事業者を支える支援機関
第3章 中小企業白書2024年版第2部 環境変化に対応する中小企業
中小企業・小規模事業者が抱える経営課題の解決を支援してきた支援機関の役割は今後も引き続き重要です。支援機関の現状と課題、および「経営力再構築伴走支援」という新しい支援スタイルを理解しましょう。
支援機関の現状と課題
簡単にいうと
支援機関の課題1位は「支援人員の不足」（61.9%）。「支援ノウハウ・知見の不足」56.6%、「支援に必要な予算の不足」28.8%が続く。ここでいう「支援機関」とは商工会、商工会議所、よろず支援拠点、金融機関、税・法務関係士業、中小企業診断士、コンサルタント等を指す。
支援機関の現状と課題です。
① 支援機関とは
「支援機関」とは、商工会・商工会議所、よろず支援拠点、金融機関、税・法務関係士業、中小企業診断士、コンサルタント等の認定経営革新等支援機関等を指す。
② 支援機関が事業者に対して支援を行う際の課題
| 順位 | 課題 | 割合 |
|---|---|---|
| 1位 | 支援人員の不足 | 61.9% |
| 2位 | 支援ノウハウ・知見の不足 | 56.6% |
| 3位 | 支援に必要な予算の不足 | 28.8% |
試験のポイント
- ・支援機関の課題1位：「支援人員の不足」61.9%
- ・2位：「支援ノウハウ・知見の不足」56.6%、3位：「支援に必要な予算の不足」28.8%
経営力再構築伴走支援
簡単にいうと
「伴走支援」とは、第三者が対話と傾聴を通じて内発的動機づけを行い、事業者の自己変革・自走化を目指す支援スタイル。中小企業の自己変革を妨げる「5つの壁」があり、伴走支援の6ステップで乗り越えていく。
経営力再構築伴走支援の概念・モデル・枠組みです。
① 伴走支援ガイドラインとは
中小企業庁では、中小企業の経営の自己変革・自走化を高めることを目的として、「経営力再構築伴走支援」（以下「伴走支援」）を全国の支援機関に普及・推進している。
2023年6月に「伴走支援ガイドライン」を支援機関向けに公表した。
伴走支援では、経営者等との「対話と傾聴」を通じて、事業者の本質的な課題に対する経営者の気づき・腑落ちを促し内発的動機づけを行い、事業者の能動的な行動・潜在力を引き出す支援方法と定義されている。
② 中小企業の自己変革を妨げる5つの壁（図表1-3-41）
| 壁 | 内容 |
|---|---|
| ①見えない | 自社の課題を解決するための情報や解決策を把握できていない |
| ②向き合わない | 現状の問題に向き合わず、課題設定や解決策の検討ができていない |
| ③実行できない | 解決策を知っていても、資源・時間・能力等の理由で実行できない |
| ④付いてこない | 経営者が変わろうとしても組織や従業員が適応できない |
| ⑤足りない | 解決に向けた取組を続けるための資源（人・物・金）が足りない |
これらの壁に対して、第三者による伴走支援で障壁を乗り越える力をつけていくことが必要。
③ 経営力再構築伴走支援の基本的な枠組み（6ステップ・図表1-3-42）
| ステップ | 内容 |
|---|---|
| ①伴走支援の開始前 | 支援内容・事業環境、経営状況等をよく確認し、経営者の意思と支援に対する理解を得る |
| ②伴走支援の開始（信頼関係構築） | まずは経営者との信頼関係構築機。共感・誠実な姿勢が必要 |
| ③本質的な課題の設定（気づき・腑落ち） | 対話と観察により課題を整理。表面的な課題の背景にある本質的な課題への気づきを促す |
| ④内発的動機づけ（意識・行動変容） | 腑落ちにより経営者の当事者意識やオーナーシップが生まれ意識・行動が変化する |
| ⑤課題解決（能動的行動） | 社内に設置されたプロジェクトチームやリーダーの活動を側面支援 |
| ⑥フォローアップ（自己変革・自走化） | 自走化の実現に向け、PDCAや具体的な数値目標の達成状況を確認しフォローアップ |
試験のポイント
- ・伴走支援＝対話と傾聴→気づき・腑落ち（内発的動機づけ）→能動的行動→自己変革・自走化
- ・「伴走支援ガイドライン」：2023年6月に中小企業庁が公表
- ・自己変革を妨げる5つの壁：①見えない②向き合わない③実行できない④付いてこない⑤足りない
- ・伴走支援の6ステップ：開始前→信頼関係構築→課題設定→内発的動機づけ→課題解決→フォローアップ
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